2007扩大消费的金钥匙在哪里
2007-2-27 14:55:04  来源:经理日报  阅读次数:

  在驶入新一年经济航道之时,“中国号”自上世纪90年代以来所面对的消费问题再一次凸显:消费与投资、净出口等相比,在经济增长中的贡献仍处于下降通道。在“高投资、高增长”经济发展模式难以为继的情况下,消费增长乏力已经成为影响经济协调平稳发展的突出问题。“要正确处理好投资和消费、内需和外需的关系,最根本的是扩大国内消费需求。”中央经济工作会议在部署2007年工作时指出。消费问题症结何在

  扩大消费的金钥匙到底在哪里?是该进行系统调查反思的时候了。

  消费力疲软的三大因素

  1990年,中国的最终消费额只有11365亿元,2005年为96714亿元,但我国的最终消费率呈现持续走低的趋势,近5年居民最终消费率持续下降,比世界平均水平低了近20个百分点。另一方面,消费水平伴随百姓收入水平、生活水平稳步提升,从1978年到2005年,我国居民的消费水平已经由184元攀升到了5434元,消费结构已由生存型消费升级为发展和享受型消费。住房、汽车、通讯、文化娱乐等新的消费热点在扩大的过程中,有力拉动了房地产、汽车、电子信息等产业的发展。但居民普遍感觉生存越来越“贵”,消费力疲软,不敢、不愿、不能消费的问题突出。这意味着,虽然国人越来越“富”,但消费力却在不断缩水。

  2007年1月8日,半月谈组织召开的扩大消费问题专家座谈会指出,“高投资、高增长”的传统经济增长模式、对劳动力价值的长期压抑、社会事业的发展滞后与过度市场化并存,这三方面构成我国消费问题的“中国特色因素”,冲抵了以往刺激消费政策的正面效应。

  谁透支了国人的消费力

  有“三大提款机”之称的教育、医疗、住房支出占居民总消费支出的比重不断扩大,被人们形象地比喻为压在老百姓身上的新“三座大山”。近年来,在城乡居民八大类消费支出中,用于教育、医疗、居住等项目的支出过快增长,大幅挤占了其他方面的消费支出,使用于衣着、家庭设备等项目的支出大幅度下降。尤其是不少老百姓对新“三座大山”产生了强烈的支出消费预期,影响了整体消费需求。

  近年来居民教育支出猛增,教育占消费支出的比重迅速扩大,加上司空见惯的“择校费”、“赞助费”,以及屡禁不止的不合理收费,学生家长负担越来越沉重,教育费用与居民承受能力矛盾日益突出。在高等教育中,教育收费的改革使得收费标准提高,不少城乡居民家庭难以承受。据测算,目前我国大学学费和住宿费平均每年在1万元以上,以可支配收入的相对支付能力计算,是世界大学最高水平的3倍以上。

  近几年,关于房市的调控措施一再出台,但我国大部分城市的房价仍持续上涨。目前城镇居民收入中有1/4的比重被用于购买住房,越来越多的购房族承受着巨大的还款压力和精神压力。

  群众看病贵、药品价格高也制约着老百姓的消费支出。中国社会科学院2006年底发布的社会蓝皮书《2006年:中国社会形势分析与预测》显示,全国有65.7%的人没有任何形式的医疗保险。日益上涨的医疗收费,已经超过许多市民的承受能力。卫生部最新公布的数据表明,我国约有48.9%的居民有病不就医,29.6%应住院而不住院。在农村这种情况更是突出。

  “老百姓本来钱就少,由于没有社会保障,就更舍不得花钱。”中共中央党校教授吴忠民分析:“我国居民储蓄量一直上涨,就是因为人们只能自己给自己保障,不敢消费。”

  金钥匙打开消费之门

  试图以降低储蓄利率撬动国民消费热情,事实证明,这种“舶来”的刺激消费政策并不符合中国的实际国情。不断刷新纪录、已经突破16万亿元的人民币储蓄就是明证。

  扩大消费,何处寻找金钥匙?在半月谈组织的扩大消费问题专家座谈会上,一个共识就是:要使消费成为经济增长的主要动力和持久动力,当务之急不是让国民进一步“挥霍”所拥有的消费力,而是涵养消费力:只有在增强消费能力、改善消费预期、提高消费意愿三方面做足文章,三把金钥匙共同发力,才能让疲弱经年的消费“马车”振作起来。

  第一把钥匙:增强消费能力,让长期被压抑的劳动力价值回归本位已经成为当务之急。拿农民工来说,他们在资本面前完全处于弱势,没有办法为自己提升工资,如果放任这种情况,再过5到10年工资水平也上不去,这将大大影响这一群体消费潜力的释放。国家发改委经济研究所经济形势研究室主任王小广说。就业的目标与GDP的增长应该是一致的,更多人就业了,收入增加了,消费才能增长。

  第二把钥匙:改善消费预期,社会事业须还原公共服务本色。中国社科院社会学所唐钧研究员提出,我们现在可以把住房公积金和养老保险基金合起来,学习新加坡的经验,把养老保险存下来的钱作为住房公积金,把个人账户变为个人发展账户,可以作为资本进行投资。例如,一个人20岁参加工作,25岁结婚需要买房子,先贷款,孩子出生以后,20年还房子钱,等孩子上学,又可以贷款给孩子上学。如果你不还钱,可能影响到你养老的问题,这样把所有麻烦的问题用一个基金解决。

  第三把钥匙:提高消费意愿,需去除妨碍消费环境的“不和谐音”。专家提出,培养一种新的消费偏好,比如鼓励经济型轿车在家庭普及,对扩大消费可以起到明显的拉动作用。促进汽车消费,可以带动餐饮、旅游等许多相关消费领域。在促进服务业的增长方面,应该想办法让价格降低,提高服务质量。

  消费力人群引领消费文化

  四川省社科院教授胡光伟指出,我国近1亿独生子女目前大多已进入30年龄段,他们参加工作五六年,对未来充满信心,已逐渐成为我国城市消费的生力军。

  当前,我国消费结构已经升级:由过去“一件新衣穿三年”的生存型消费,转变为注重教育、社会保障的发展型消费和热衷时尚、运动、旅游、社交等的享受型消费。消费者消费观念和消费方式也都发生了巨大变化。

  喜欢流行时尚、对新鲜事物敏感,是新一代区别于父辈们的明显特征之一。越来越多的人热衷于在网上购物,“拼客”等全新的消费方式正流行开来。绿色消费是近年勃兴的环保意识在消费领域的体现。慈善消费作为一种便利的平民慈善渠道,也正在走进寻常大众生活。


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